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陈宝生:学前教育缺190万师资,队伍培训非常重要

发布日期:2018-06-04 浏览次数[] 文章来源:未知


     
      “学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分,也是当前中国教育最大的一块短板之一。”3月16日上午,陈宝生就“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”相关问题答中外记者问,他在回答记者关于“学前教育”提问时称,现在各方面对此高度关注,尤其是年轻的父母亲们,这已经成为他们最大的“烦心事”之一。
     


     教育部部长陈宝生答记者问。学前教育面临历史性挑战陈宝生称,前一段时间,教育部组织进行了一场较大规模的调查研究。一是会同国务院有关部门到十几个省区去进行调研,摸清情况;二是组织一批专家学者进行专题研究和论证;三是请驻外使领馆对所在国幼教事业的发展情况、做法、经验、问题进行调研。“现正在处理这三个方面得来的大量的信息,撰写调研报告,和有关部门协调,会同来制定相关政策,制定发展规划。”陈宝生称,经过这一次调查,大家的感受是,经过十八大以来的发展,中国的学前教育实现了历史性跨越,取得了历史性成就,面临着历史性挑战。具体表现为:一是学前教育的服务能力有了很大提高。中国现在举办着当今世界规模最大的学前教育,2017年学前三年在园的幼儿4600万人,这是一个中等人口国家的概念,二是普及水平和发展速度有了很大提高。2017年适龄儿童的毛入园率达到了79.6%,国务院曾经批准过教育改革和发展的十年规划纲要,其中提到到2020年达到80%。2017年达到79.6%,这是什么水平呢?单纯从毛入园率来看,它达到了中上收入国家的平均水平,发展速度和五年前比提高了15个百分点。三是用于幼教的投入大幅度增长。2016年用于幼教事业发展的投入是2800多亿元,其中财政性投入1300多亿元,总量这几年年均增长16.9%。四是重构了中国的学前教育体系。从2016年开始,教育部门实施了两个学前教育三年行动计划,去年开始实施第三个行动计划。两个行动计划下来,幼儿园发展到25.5万个,规模庞大。“我们两个行动计划起步的时候,幼儿园数量少的可怜,五六万起步,现在25.5万,就这么几年时间,一个完整的体系建起来了。所以,这就是历史性的跨越。”陈宝生称,但幼儿教育发展方面面临的问题也有巨大的挑战。“我们人口巨大,更重要的是幼儿教育发展不平衡、不充分,充分反映出幼儿教育市场方面供求关系的巨大变化,人们育儿行为和观念的巨大变化,这种挑战是革命性的。”要解决幼儿园老师工资待遇不高的问题“发展学前教育既要继续解决有没有的问题,更要下大力气解决好不好的问题。”陈宝生认为,家长们希望自己的孩子能够就近入一个优质幼儿园,入一个便宜的幼儿园——就近、优质、便宜。而现状是在众多的幼儿园里面,普惠性幼儿园不足,这个问题需要破解。财政保障和成本分担机制没有建立起来,这个问题需要解决。保教人员数量不足,水平不高,这个问题也需要解决。还有保教过程中,管理和安全问题也存在着诸多漏洞、薄弱环节,这需要破解。更重要的是人们在幼儿教育方面的观念需要进一步转变。提及解决措施,陈宝生称,首先要实施好第三个三年行动计划,把这个计划落实好。确保实现到2020年普惠性幼儿园占比达到80%以上,毛入园率达到85%。二是在前一段调研的基础上,加强顶层设计,制定出一个新时代既符合初级阶段基本国情,又能较好适应幼儿教育需求的发展规划。三是继续加强对幼儿园的监管,挂牌监管,督导各级各类幼儿园提高办园质量,满足入托、入园的需求。四是加强幼儿园的安全管理。幼儿园面临的安全问题有它的特殊性,和中小学不同,涉及到幼儿生活、学习的方方面面,在这些环节都要加强管理,确保孩子的安全。人防、物防、技防并举,让孩子能够安全的、快乐的在幼儿园里面生活成长。五是要综合治理小学化倾向。“这个问题也是很大的事,现在有一些幼儿园老师是从小学老师转过去,没有学过幼儿托育,把小学的教学方法带过去了,一些家长希望孩子在幼儿园就能学一些小学的课程,所以好多幼儿园有小学化倾向。应当明确幼儿园的基本教学模式是游戏模式,不是教学模式。要综合治理小学化倾向。”陈宝生说。六是加强师资队伍建设。中国现在有4600万人在园幼儿,教育部在总结自己经验、借鉴国际经验基础上,对教师、保育员和学生的比例有一个基本的要求,大体上老师是1:15,保育员是1:30,每个班“两教一保”——两个教师,一个保育员。目前情况来看,220多万幼儿教师,4600万在园幼儿,据此推算,现在缺教师71万,缺保育员是76万。“卫计委对今后的人口预测有一个数,到2020年有431万幼儿到达入园年龄,要增加431万入园的幼儿,把这个数再换算,我们要缺29万老师,缺14万保育员。两部分加起来,缺100万教师、90万保育员,一共190万。这就是一个大账,所以师资队伍的培训非常重要,幼师队伍的培训非常重要,保育员的培训也非常重要。”陈宝生特别提及要努力提高幼师、保教人员的待遇,尊重他们的劳动。“现在好多幼儿园主要是民办幼儿园,低工资、低待遇,一个幼儿老师2000块、3000块钱工资,不能安心从教、从保,幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作,这个问题也是必须解决的。”最后,需要推进立法。“教育部门正在调研,会同有关部门抓紧起草学前教育法,这个事我们要加快进度。”陈宝生说。 责任编辑:王艺锜
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